近日，市民刘女士向北京交通广播《问道1039》反映，自家居住的房山区天合嘉园小区从2009年入住至今，一直没有开通天然气。尽管已经两次缴费，共计5800元，但燃气开通仍然遥遥无期，居民日常生活只能依靠电磁炉和煤气罐。开通天然气到底卡在了哪个环节？
天合嘉园小区位于房山区石楼镇，2008年按照新农村建设进行开发，属于小产权小区。建设时天然气作为配套设备，开发商根据设计方案，在各家各户安装了天然气管道和计量表。因此入住之初，开发商收取了3800元的燃气初装费。然而居民入住后却发现天然气迟迟未能通气，多次向开发商和物业询问，一直被告知“正在协调中”，这一拖就是十多年。
居民：我们收房子时就交了3800元的燃气的费用，当时就该给我们通气，结果拖到现在十多年了，还不开通。
居民：先前收了一个3800元，就是开通天然气的，结果他没执行下来。而且燃气表、管道都有，你要一问就正在推进中。
3800元燃气初装费收据
没有天然气，居民做饭要么使用电磁炉，要么选择相对经济的罐装液化气，不仅搬运不便，还存在安全隐患。随着居民年龄增长，搬运液化气罐愈发吃力，再加上小区没有电梯，住在高楼层的居民更是苦不堪言。
居民：因为我们小区百分之八十到九十都是老人、孩子。八九十岁的人了，他搬个煤气罐拿不上去，而且最多两个月就得灌一次气。
居民：我都八十来岁了，能往上扛煤气罐吗？我住一层往上搬都费劲，还有的住六层，又没有电梯，怎么往上扛？
居民：这个小区大多数住的是老人，煤气罐扛不动了，另外煤气罐是不是存在安全隐患呢？
居民：每次都扛到四楼，家里人要是不在家，我就得找别人帮忙，四五十斤我扛不动。
居民靠罐装液化石油气做饭
记者查询了解到，依据《北京市城乡规划条例》第六十五条规定：市政公用服务单位办理供水、供电、供气等服务手续时，对没有规划许可证件或者不动产登记证明的，不得提供相应服务。由于小区的小产权房屋性质，导致多年来无法直接办理市政通气手续。数年间，眼看房山区同为小产权房的其它小区开通了天然气，居民们也不断询问天合嘉园天然气开通的相关进展。直到去年，事情终于出现转机。在石楼镇政府等相关部门推进下，小区迎来燃气加装的好消息。居民每户再补缴2000元的费用，且缴费户数达到70%，就可以推进相关工作进行燃气改造。
居民：又收我们2000元，到现在仍然没有动静，他是2025年收的钱，说的是2026年6月完工。
居民：业主代表去镇政府特意咨询了相关的单位，相关单位答复这回是属于惠民工程。同时我们也咨询了燃气公司，燃气公司也说明了这一点。但现在这2000元交了快一年了，动工遥遥无期。
施工公告已破损
去年12月缴费完成后，大家满心欢喜期待天然气开通，没想到却再次进入了漫长的等待。有居民表示，承诺开通时间最初是今年6月，之后不断延迟，到现在已经进入11月，燃气改造仍然没有任何实质进展。小区东侧曾经因燃气改造围起的施工区域内，已经长满杂草，围挡上贴出的燃气改造公告也已斑驳不清。
居民：去年发了公告的，明确说今年6月份就完工通气了，结果到现在也没有动静。
居民：原来说6月开通，已经过了6月份又说8月份，结果8月份也没开通，到10月份了。去年到现在，他把钱收起后，一直说在审计。
居民：第二次收费到现在又一年了，天然气依然没有开通，一点实质性的进展都没有。
物业公布天然气开通进展
居民们无奈再次向相关部门反映情况，得到的答复依然是“正在推进中”。从缴费至今已近一年，每次询问得到的答复都大同小异，始终没有明确的通气时间表。
居民：物业通知的是8月17日天然气项目审计基本完成，8月18日镇政府组织召开了天合嘉园小区天然气的推进会。会议上安排了项目的后续工作，说接下来就全力推进招投标。隔了四十天，我们给石楼镇打电话问天然气的进展情况，得到的回复是资金还没到位。我们业主先后两次每户交了5800元的天然气的相关费用，资金不到位这一点让我们不能理解。是不是应该出具一个阶段性的时间表，让大家心里有数，也安心等待？全体业主都盼着早一天能通上天然气。
第二次缴费2000元
事实上，2021年有公司选址石楼村，建设了大型生猪养殖基地，当时引进天然气时，在天合嘉园小区段留置了接入口。这让居民们更加不解：一墙之隔的距离，开通天然气为什么就这么难？
居民：天然气的管道就在这儿，距离也就几十米吧，就通不了。
居民：天然气口就在围墙外面，到底卡在哪了？
居民：已经过了一年了，还没有任何反应，行不行都应该跟我们说一声。不能开通，就把5800元退还给我们，要是能开通，那就按原来的承诺实行。
记者联系到属地房山区石楼镇人民政府，对方表示自2023年以来，石楼镇主动对接、探索路径，一直全力推动燃气开通项目落地。一方面，掌握群众真实诉求后，第一时间将小区通气问题列为重点民生事项，召开专题会议研究解决方案。另一方面，高频对接相关部门、单位，积极争取政策等支持。但因该小区小产权房属性，始终无法被纳入政策扶持范围，后续仍积极协调探索其他解决路径。
燃气表预留
后续石楼镇持续攻坚，经多轮会商终于确定施工方案与概算，两次优化资金分摊方案。目前该项目正式进入实施推动阶段，去年4月由开发商向北京燃气房山有限责任公司报装；同年10月北京燃气房山公司、煤热院设计院、开发商三方完成现场勘查，今年7月28日完成预算审计。参照项目事前审计工程预算，审定造价约为615万元，居民按照2000元/户的标准进行缴费，共缴费536户，缴费总资金1072000元。但由于小区产权性质不符合市政通气准入要求，无法纳入对应政策资金支持范围，因此项目剩余资金缺口筹措压力较大，还需进一步统筹落实资金如何支付等多重因素，导致居民等待时间久。下一步，石楼镇将持续推进工作，保持高频调度节奏，针对项目堵点、费用统筹、推进难题等定期调度，并积极对接区级相关部门，持续不间断推进项目落地工作，全力争取早日实现居民安全通气。
小区预留燃气管道
等待天然气开通的十八年，小区居民有的已经青丝变白发。从最初缴费时的满怀期待，到如今一次次询问后的失落，这份等待更是一份对生活改善的朴素期盼。在城市化进程不断推进的今天，基础设施的完善本应让居民的生活更加便利，然而天合嘉园小区的燃气开通问题却折射出基层治理中面临的现实困境。如何让“最后一公里”的民生工程不再因产权属性而搁浅，是摆在相关部门面前的一道必答题。我们期待，在石楼镇和相关部门的持续努力下，这道难题能够早日找到破解之法，让这份等待了十八年的期盼画上圆满的句号。
来源：北京交通广播
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